今年以來，全國危化品車輛運輸事故頻發，危化品非法、違規運輸已成為嚴重危害道路交通運輸安全的突出問題。今年3月1日山西晉濟高速甲醇燃爆事故和7月19日滬昆高速湖南邵懷段乙醇燃爆事故發生后，公安部、國家安監總局、工信部等部委決定8月份在全國開展“打四非、查四違”專項行動，嚴厲整治危化品運輸違法犯罪行為。
記者從安全監管部門了解到，“打四非”是指打擊非法改裝危化品運輸車的行為、為非法運輸車輛灌裝危化品的行為、未取得運輸許可的車輛非法運輸危化品的行為、不具備從業資格的人員非法駕駛和押運危化品運輸車的行為。“查四違”則是指查處客運車輛違反夜間停運規定、違反接駁運輸規定、嚴重交通違法、違反動態監控制度的行為。多年的跟蹤統計表明，“四非”、“四違”已成為危化品運輸領域的頑疾，也是誘發道路交通事故的重要禍兇。
此前，公安部、安監總局、交通運輸部、工信部、工商總局和質檢總局等六部門已就《關于集中整治危化品道路運輸違法行為專項行動工作方案》征求意見。國務院安委會還將于8月12日召開全國打非治違專項行動視頻會議，部署以“六打六治”為核心內容的專項整治行動。
國家對危險品道路運輸安全監管升級，對大宗化工產品的生產、運輸產生了一定影響。據兗州煤業榆林能化有限公司副總經理劉華斌介紹，目前危險品車輛必須嚴格按照標載裝車，且部分道路危險品車輛限行，目前陜北、內蒙古主要甲醇生產企業發往河北、河南、山東等地的運輸費用有所上揚。同時，部分地區返程配貨車輛難尋，也推高了運費。陜北、寧夏、山西等地企業向省外發貨運費有10%~20%的漲幅。
劉華斌說，今年以來，榆林地區甲醇的出廠價格一直維持在2000~2200元/噸的低位。生產企業、運輸公司或中間銷售代理商總想多裝多拉，節省開支。近期，監管部門對危化品經營企業的儲運查得很嚴，企業一點都不敢超標裝載。受此影響，公司丟失了不少客戶。
國內最大的甲醇生產企業內蒙古遠興能源股份公司市場部部長魏江平告訴中國化工報記者，該公司現有100萬噸/年的甲醇產能，幾乎都要通過道路運輸發往華東、華南、西南市場。他給記者算了一筆賬：當前企業嚴格按照國家規定的33噸標準核定裝車，這比以前35~36噸少了不少。按目前內蒙古到華東市場400元/噸的運價計算，運費大概上漲接近10%，且后期仍有進一步上漲可能。
山西省一家甲醇生產企業的負責人說，近期一些地方政府出臺政策，不允許危化品車輛上高速，這使運輸周期有所延長，運輸成本會大幅度增加。目前甲醇等大宗化工產品下游需求疲軟，運費的持續上漲企業難以負擔，后期上漲的成本或將被迫轉嫁給上下游。
【觀點】
國家安監總局三司（危化品監管司）劉洋：國家對危化品道路運輸安全的監督管理會依法、依規持久化。跨部門、跨地區的聯動執法檢查也會常態化。其目的就是要依法保護誠信、守法、合規的經營者，嚴厲打擊違法、亂紀分子。
陜西煤業化工集團副總經理尚建選：既然公路運輸危化品存在不安全因素，那么國家就應該考慮更為安全的鐵路運輸等方式與途徑。國家應該在保障鐵路運力、放開市場與倉儲配套等方面，給予重點支持。從長遠來看，國家和行業應該在產業整體布局、規劃等方面綜合考慮，盡量減少甲醇、乙二醇等大宗中間化工產品的長距離運輸，應該在產品就地轉化、終端化方面下功夫。短距離運輸盡量實現管輸化、園區化和配套化。建議國家在項目的規劃、可研等審批時，認真考慮交通、物流等因素。
兗礦國宏化工股份公司總經理助理蘇晚：作為國有企業，我們一直嚴格按照國家有關危化品道路運輸法規執行，全力支持國家開展“打四非、查四違”和“六打六治”專項行動。應該說，這對規范危化品道路運輸是件好事情，從長遠看，對行業發展也是很有利的。從目前形勢看，危化品運輸監管逐步升級，企業不能再有僥幸心理，以違規超載運輸來降低成本是不可取的。應靠管理、技術、經營手段多方挖潛，消化不斷上漲的各方面成本。
兗州煤業榆林能化有限公司副總經理劉華斌：目前，一些民營、個體經營者雖然也取得了危化品運輸的許可證，但在實際操作上超載、超限現象仍很普遍和嚴重，這與遵紀守法的企業不在同一起跑線，其結果是老實人吃虧。希望國家在“打四非、查四違”整治危化品道路運輸時，也要對取得許可證的企業和經營者來個“回馬槍”，進一步核查，嚴格監管。
河南某大型化工企業高管：目前，國家有關危化品監管存在“政出多門”的現象，交通運輸部門主要核查企業是否擁有危化品交通運輸許可證，而公安主管部門卻主要是核查是否超載超限，且明顯存在交通運輸部門與公安部門的執行法律、標準與量刑不一致的問題。希望多部門聯動、協調成為常態。
中國物流與采購聯會會副會長賀登才：危化品道路運輸安全監管確實很重要。但是，作為政府主管部門，也應該考慮如何改進監管方式和方法。不能一出事故，一禁了之。一家甲醇生產企業出了安全事故，就全部停產整頓。一車化學品運輸出了交通事故，就不讓危化品運輸車輛上高速，這種簡單、粗放式的管理，合不合理、科不科學？確實需要反思，也應該改進。
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